способ и система подготовки и проведения электронного голосования
Классы МПК: | G07C13/00 Устройства для голосования G06Q10/00 Администрирование, например автоматизация делопроизводства или бронирование; менеджмент, например управление ресурсами или проектами |
Автор(ы): | Вешняков Александр Альбертович (RU), Кабанов Владимир Алексеевич (RU), Ященко Вадим Викторович (RU), Анцелевич Михаил Александрович (RU) |
Патентообладатель(и): | Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (RU) |
Приоритеты: |
подача заявки:
2005-07-15 публикация патента:
27.12.2006 |
Изобретение относится к области подготовки и проведения электронного голосования. Техническим результатом является ограничение несанкционированного доступа к данным при проведении голосования, а также упрощение процедуры голосования. Система содержит терминал управления с рабочим местом официального лица, связанные через сетевой контроллер с терминалами мест голосования, содержащими устройства голосования со средствами отображения, устройства обработки результатов голосования со средствами формирования в динамическом режиме локальных баз данных с обеспечением регламента доступа. Терминал голосования выполнен с возможностью сохранения и отображения установленных форм протоколов об итогах голосования, а также предоставления указанных протоколов на энергонезависимом носителе. 2 н.п. и 23 з.п. ф-лы, 2 ил.
Формула изобретения
1. Способ подготовки и проведения электронного голосования с использованием электронных средств ввода, вывода, записи, обработки, отображения, сохранения, печати, документирования, приема и передачи информации и устройств для голосования, включающий следующие операции: формирование официальным лицом блока данных голосования, содержащего, по меньшей мере информацию о видах выборов и вариантах объектов выбора, предоставляемых субъектам волеизъявления в день голосования на участке голосования; перечень ключевых кодов доступа официальных лиц к процессу ввода, записи, обработки, отображения, сохранения, документирования, передачи информации и формированию протоколов об итогах голосования на участке голосования в объеме предоставленных им прав; информацию об установленном времени доступа субъектов волеизъявления к голосованию; информацию об установленном времени доступа официальных лиц к устройству для голосования; информацию, позволяющую идентифицировать субъект, сформировавший указанный блок данных, по предоставленному ему ключевому коду доступа к осуществлению указанной операции; ключевой код, идентифицирующий права доступа уполномоченного официального лица к устройству для голосования по каждому из видов выборов, проводимых на месте голосования, сохранение сформированного блока данных голосования; формирование списков физических лиц - предполагаемых субъектов волеизъявления по видам выборов для каждого участка голосования; предоставление указанного блока данных голосования и указанных списков физических лиц на участок предстоящего голосования; формирование средства идентификации права доступа официального лица на участке голосования, предоставление указанного средства идентификации указанному уполномоченному официальному лицу; формирование средства идентификации права доступа каждого предполагаемого субъекта волеизъявления к голосованию по видам выборов, содержащего, по меньшей мере, коды, идентифицирующие участок голосования, виды выборов и код идентификации доступа субъекта волеизъявления к голосованию; формирование указанных средств идентификации права доступа в количестве, достаточном для идентификации права доступа к голосованию каждого из прогнозируемого количества предполагаемых субъектов волеизъявления в день голосования на участке голосования; передачу указанного множества средств идентификации права доступа субъектов волеизъявления на соответствующий участок предстоящего голосования в режиме закрытого доступа; формирование локальной базы данных участка голосования, содержащей указанные списки физических лиц - предполагаемых субъектов волеизъявления и указанный блок данных голосования, официальным лицом, объем прав которого подтвержден предъявлением им ключевого кода предоставленного ему средства идентификации права доступа, соответствующего ключевому коду, имеющемуся в указанном блоке данных голосования; проверку соответствия предоставленных физическим лицом данных идентификации его личности данным указанного списка лиц, имеющегося в локальной базе данных участка голосования; регистрацию указанного физического лица в качестве субъекта волеизъявления на участке голосования, предоставление субъекту волеизъявления средства идентификации права доступа к голосованию, содержащего, по меньшей мере, коды, идентифицирующие участок голосования и виды выборов, проводимых на участке голосования в день голосования; проверку правомочности субъекта волеизъявления принимать участие в голосовании по виду выборов, код которого содержится в предоставленном ему средстве идентификации права доступа; исключение официальным лицом из средства идентификации права доступа субъекта волеизъявления кода вида выборов, в отношении которого для субъекта волеизъявления установлена неправомочность голосования; формирование официальным лицом на участке голосования локальной базы данных средств идентификации права доступа, предоставленных субъектам волеизъявления, путем ввода и сохранения в цифровом виде данных, содержащихся в указанных средствах идентификации; активирование официальным лицом в указанной локальной базе данных кодов видов выборов, доступ к которым субъекта волеизъявления признан правомочным, путем перевода таких кодов в режим "готов для голосования"; предоставление субъекту волеизъявления возможности ввода кодов, содержащихся в предоставленном ему средстве идентификации права доступа, в устройство для голосования в условиях соблюдения тайны голосования; в автоматическом режиме в условиях запрета доступа для любого лица, кроме субъекта волеизъявления, в течение установленного времени доступа субъектов волеизъявления к голосованию: проверку соответствия кодов, введенных указанным субъектом волеизъявления в устройство для голосования, кодам, активированным в указанной локальной базе данных в режиме "готов для голосования"; предоставление указанному субъекту волеизъявления отображения информации для голосования, содержащей перечень видов выборов, в отношении которых для него в локальной базе данных активированы соответствующие коды; информацию по выбранному виду выборов, содержащуюся в локальной базе данных участка голосования; варианты объектов выбора в выбранном им виде выборов; предложение субъекту волеизъявления по каждому из выбранных им объектов выбора подтвердить сделанный выбор или отказаться от него, вернуться к началу голосования и сделать выбор вновь; перевод субъектом волеизъявления кода вида выборов, голосование по которому завершено, в режим "закончил голосование"; в автоматическом режиме в условиях запрета доступа для любого лица: удаление из локальной базы данных кодов средства идентификации права доступа субъекта волеизъявления, закончившего голосование; непрерывное сохранение в локальной базе данных участка голосования результатов голосования субъектов волеизъявления на участке голосования и одновременное непрерывное документирование процесса голосования в виде, приемлемом для визуального ознакомления; прекращение сохранения и документирования результатов голосования при наступлении установленного времени прекращения доступа субъектов волеизъявления к голосованию; статистическая обработка результатов голосования, содержащихся в локальной базе данных участка голосования, в соответствии с законодательно установленными параметрами форм протоколов об итогах голосования по каждому из видов голосования, сохранение результатов обработки в локальной базе данных участка голосования; предоставление отображения уведомления о наступлении времени доступа официальных лиц к устройству для голосования на участке голосования; в автоматическом режиме в условиях запрета доступа для любого лица, кроме официального лица, подтвердившего объем предоставленных ему прав вводом в устройство для голосования средства идентификации права доступа официального лица, содержащего ключевой код, идентичный ключевому коду, содержащемуся в локальной базе данных участка голосования: предоставление отображения установленных форм протоколов об итогах голосования по каждому виду выборов и имеющихся в локальной базе данных результатов статистической обработки результатов голосования; предоставление возможности заполнения отображенных форм протоколов с указанием в протоколе ключевого кода официального лица; сохранение протоколов в цифровом виде в локальной базе данных, предоставление официальному лицу отображения протоколов об итогах голосования на энергонезависимом носителе в виде, приемлемом для визуального ознакомления, подписание протоколов; документирование в виде, приемлемом для визуального ознакомления, протоколов об итогах голосования на носителе, содержащем документированные на нем ранее результаты голосования всех субъектов волеизъявления на участке голосования; предоставление отображения режима перевода устройства для голосования в режим "избирательная кампания завершена"; предоставление возможности изъятия из устройства энергонезависимого носителя, содержащего документированную информацию непрерывной записи результатов голосования всех и каждого из субъектов волеизъявления и протоколов об итогах голосования, архивирование его в виде, обеспечивающем его сохранность и недоступность для несанкционированного доступа или изъятия.
2. Способ по п.1, отличающийся тем, что субъекту волеизъявления предоставляют средство идентификации права доступа, выбранное случайным образом из множества таких средств идентификации, поступивших на участок голосования от официального лица и не использованных для доступа к голосованию до момента регистрации этого субъекта волеизъявления.
3. Способ по п.1, отличающийся тем, что субъекту волеизъявления предоставляют средство идентификации права доступа, содержащее коды, идентифицирующие участок голосования и виды выборов, проводимых в день голосования на участке голосования, а формирование кода идентификации доступа субъекта волеизъявления к голосованию осуществляет официальное лицо непосредственно на участке голосования.
4. Способ по п.1, отличающийся тем, что субъекту волеизъявления предоставляют средство идентификации права доступа, содержащее коды, идентифицирующие участок голосования и виды выборов, проводимых в день голосования на участке голосования, а формирование кода идентификации доступа субъекта волеизъявления к голосованию осуществляет самостоятельно субъект волеизъявления непосредственно в устройстве для голосования.
5. Способ по п.1, отличающийся тем, что код идентификации права доступа субъекта волеизъявления содержит уникальную случайную последовательность символов.
6. Способ по п.1, отличающийся тем, что каждое средство идентификации права доступа размещают на приемлемом носителе с возможностью последующего считывания и распознавания.
7. Способ по п.1, отличающийся тем, что средство идентификации права доступа размещают на носителе, выбранном из группы, включающей смарт-карту, бумажный носитель, пластиковый носитель, магнитный носитель.
8. Способ по п.1, отличающийся тем, что коды средства идентификации права доступа изображают на приемлемом носителе в виде штрих-кода.
9. Способ по п.1, отличающийся тем, что непрерывное документирование результатов голосования и протоколов об итогах голосования осуществляют на участке голосования изготовлением их печатного непрерывного отображения на носителе, имеющем размеры, достаточные для совместного размещения на нем всех указанных результатов и протоколов.
10. Способ по п.9, отличающийся тем, что непрерывную печать осуществляют на рулоне бумажного носителя.
11. Автоматизированная система для осуществления способа подготовки и проведения электронного голосования по любому из пп.1-10, включающая терминал управления официального лица и, по меньшей мере, один терминал рабочего места официального лица на участке голосования, связанные с помощью приемлемых средств связи и содержащие, по меньшей мере операционное устройство терминала, приспособленное для ввода, приема, записи, обработки данных, формирования блоков данных и локальных баз данных, содержащих информацию о видах выборов, проводимых на участках голосования, о вариантах объектов выбора, перечень ключевых кодов и объема прав доступа официальных лиц к указанным терминалам, данные средств идентификации права доступа, предоставленных субъектам волеизъявления на участке голосования, установленные режимы доступа к указанным терминалам и доступа субъектов волеизъявления к голосованию, режимы функционирования указанных терминалов, списки предполагаемых субъектов волеизъявления по каждому из видов выборов на участках голосования, энергонезависимое запоминающее устройство; устройство отображения, приспособленное для визуализации информации, предоставляемой для локальных баз данных и из них, в графической, табличной и/или текстовой форме с использованием интерфейса вида выборов; устройство вывода данных, приспособленное для передачи блоков данных для локальных баз данных участка голосования и записи их на энергонезависимый носитель; устройство формирования средства идентификации права доступа официального лица к устройству для голосования или субъекта волеизъявления к голосованию по каждому из видов выборов, содержащего коды идентификации права доступа к информации локальной базы данных участка голосования и выполненного с возможностью ввода этих кодов в устройство для голосования, и формирования локальной базы данных кодов средств идентификации права доступа, предоставленных субъектам волеизъявления; при этом терминал рабочего места официального лица на участке голосования защищен от доступа любого лица, кроме официального лица, предоставившего при обращении к операционному устройству терминала ключевой код доступа, идентифицирующий его в объеме предоставленных ему прав, идентичный ключевому коду доступа, имеющемуся в локальной базе данных на участке голосования; терминалы места голосования, связанные между собой и с терминалом рабочего места официального лица на участке голосования сетью через сетевой контроллер, содержащие устройство голосования со средством отображения, устройство обработки результатов голосования, запоминающее устройство, и при этом по меньшей мере, один из терминалов места голосования на участке голосования содержит устройство документирования процесса и результатов голосования и протоколов об итогах голосования, терминал рабочего места официального лица и терминалы места голосования с помощью сетевого контроллера обеспечивают функционирование локальных баз данных в непрерывном режиме, с возможностью введения официальным лицом, обладающим таким правом, ограничений прав доступа субъекта волеизъявления к информации локальной базы данных на участках голосования, и терминалы места голосования приспособлены для осуществления в автоматическом режиме в условиях запрета доступа к устройствам терминала места голосования для любого лица, кроме субъекта волеизъявления в течение установленного времени доступа: ввода в устройство голосования кодов представленного субъектом средства идентификации права доступа; связи с локальной базой данных средств идентификации права доступа в режиме запроса и проверки идентичности введенных кодов кодам, имеющимся в базе данных предоставленных средств идентификации права доступа субъектов волеизъявления или официального лица; отображения для субъекта волеизъявления с помощью средства визуализации информации, включающей интерфейс вида выборов и вариантов объектов выбора, с предоставлением субъекту возможности управляющего воздействия на отображение выбранного объекта для последующего формирования результата его голосования или повторного голосования, перевода кода вида выборов, голосование по которому завершено, в режим "закончил голосование", в автоматическом режиме в условиях запрета доступа для любого лица: удаления из локальной базы данных кодов средства идентификации права доступа субъекта, закончившего голосование; сохранения результата голосования субъекта волеизъявления в локальной базе данных участка голосования; непрерывного сохранения результатов голосования субъектов волеизъявления в локальной базе данных и одновременного непрерывного документирования процесса голосования и результатов голосования на энергонезависимом носителе в виде, приемлемом для визуального ознакомления, прекращения сохранения и документирования результатов голосования при наступлении установленного времени прекращения доступа субъектов волеизъявления к голосованию; статистической обработки результатов голосования, содержащихся в локальной базе данных, в соответствии с законодательно установленными параметрами форм протоколов об итогах голосования по каждому из видов голосования, сохранения результатов обработки в локальной базе данных участка голосования; предоставления в устройстве голосования отображения уведомления о наступлении времени доступа официальных лиц к устройству для голосования на участке голосования; в автоматическом режиме в условиях запрета доступа к терминалу места голосования для любого лица, кроме официального лица после наступления времени такого доступа: ввода в устройство голосования кодов средства идентификации права доступа официального лица; связи с локальной базой данных средств идентификации права доступа в режиме запроса для проверки идентичности введенных кодов кодам, содержащимся в локальной базе данных средств идентификации права доступа официального лица; предоставления отображения форм протоколов об итогах голосования по каждому виду выборов и результатов статистической обработки результатов голосования, имеющихся в локальной базе данных; предоставления возможности заполнения отображенных форм протоколов, подписание протоколов с указанием в протоколе ключевого кода официального лица; сохранения подписанных протоколов в цифровом виде в локальной базе данных, предоставления официальному лицу оригинала протоколов об итогах голосования на приемлемом энергонезависимом носителе, документирование протоколов об итогах голосования на энергонезависимом носителе, содержащем ранее документированные на нем результаты голосования всех субъектов волеизъявления на участке голосования в виде, приемлемом для визуального ознакомления, предоставление отображения режима перевода устройства голосования в режим "избирательная кампания завершена", предоставление возможности изъятия из устройства энергонезависимого носителя, содержащего непрерывную запись отображения документированной информации о результатах голосования всех и каждого из субъектов волеизъявления и протоколов об итогах голосования, подписания их и архивирования ее в виде, обеспечивающем ее сохранность и недоступность для несанкционированного доступа или изъятия.
12. Система по п.11, отличающаяся тем, что устройство формирования средства идентификации права доступа приспособлено для генерирования кода в виде уникальной случайной последовательности символов и записи ее на носитель предоставленного субъекту средства идентификации права доступа.
13. Система по п.11, отличающаяся тем, устройство формирования средства идентификации права доступа приспособлено для размещения каждого средства идентификации права доступа на энергонезависимом носителе с возможностью последующего считывания.
14. Система по п.11, отличающаяся тем, что устройство формирования средства идентификации права доступа приспособлено для размещения указанных средств на носителе из группы, включающей смарт-карту, бумажный носитель, пластиковый носитель, магнитный носитель.
15. Система по п.11, отличающаяся тем, что устройство формирования средства идентификации права доступа приспособлено для отображения кодов указанного средства на приемлемом носителе в виде штрих-кода.
16. Система по п.11, отличающаяся тем, что устройство для голосования приспособлено для ввода кодов средства идентификации права доступа считыванием.
17. Система по п.11, отличающаяся тем, что устройство формирования средств идентификации права доступа приспособлено для формирования средства, содержащего коды, идентифицирующие участок голосования и виды выборов, проводимых в день голосования на участке голосования, а устройство для голосования приспособлено для формирования непосредственно субъектом волеизъявления кода, идентифицирующего право его доступа к голосованию, путем ввода в устройство голосования желаемых символов и сохранения их в локальной базе данных участка голосования.
18. Система по п.16, отличающаяся тем, что устройство для голосования приспособлено для генерирования кода в виде уникальной случайной последовательности символов и предоставления субъекту волеизъявления такой последовательности или ее желаемой части по его выбору в качестве кода идентификации его права доступа к голосованию.
19. Система по п.11, отличающаяся тем, что устройство для голосования снабжено средством звуковой индикации событий начала голосования субъекта волеизъявления и окончания его голосования.
20. Система по п.11, отличающаяся тем, что терминал места голосования имеет аудиосистему для вывода звуковых сообщений.
21. Система по п.11, отличающаяся тем, что устройство документирования приспособлено для непрерывного документирования результатов голосования и протоколов об итогах голосования путем непрерывной печати поступающих в него данных на носителе, имеющем размеры, достаточные для совместного размещения на нем всех указанных результатов и протоколов.
22. Система по п.11, отличающаяся тем, что устройство документирования приспособлено для непрерывной печати поступающих данных на рулоне бумажного носителя.
23. Система по п.11, отличающаяся тем, что терминалы системы приспособлены для передачи данных и документов с помощью средств коммутации и приемлемых средств связи.
24. Система по п.11, отличающаяся тем, что устройство для голосования содержит устройство ввода информации путем считывания с энергонезависимых карт памяти с помощью карт-ридера, устройство вывода и отображения информации, устройство ввода кодов доступа путем считывания кодов с носителя средства идентификации права доступа и/или устройство ввода кодов доступа с помощью набора символов на клавиатуре и/или устройство ввода кодов доступа путем тактильного контакта с символами, размещенными на сенсорной панели монитора и/или с помощью сохранения в памяти уникальной случайной последовательности символов, генерируемой в устройстве для голосования, или, по выбору субъекта волеизъявления, ее желаемой части.
25. Система по п.11, отличающаяся тем, что терминал места голосования выполнен переносным, приспособлен для автономной работы и транспортирования и имеет автономный источник электропитания и устройство документирования в виде принтера, приспособленного для печати на непрерывном носителе.
Описание изобретения к патенту
Настоящее изобретение относится к области информационных компьютерных технологий, более конкретно к способам автоматизации процессов подготовки и проведения голосования и подведения итогов голосования при проведении избирательных кампаний и референдумов.
Известно, что избирательное право является одним из основополагающих принципов демократии, гарантирующих участие граждан в политической жизни на уровне страны, национальном, региональном и местном уровнях, и поэтому используемые процедуры подготовки и проведения голосования должны соответствовать принципам демократических выборов и референдумов.
Актуальность применения средств автоматизации в процессах информационного и операционного обеспечения деятельности организационных структур и населения при подготовке и проведении выборов различных уровней и референдумов очевидна.
Информационные и коммуникационные технологии все больше используются в повседневной жизни, и на применении их также для целей наибольшего участия населения в процессе подготовки и проведения выборов и референдумов, в том числе повышения знаний населения о правовых основах повседневной жизни и предоставленных правах, основаны меры по укреплению демократических основ системы голосования.
В соответствии с Рекомендациями Совета Европы, при использовании технологий обеспечения информационной поддержки и проведения голосования должны быть предоставлены возможности избирателям голосовать не только на избирательном участке своего избирательного округа, но и в ином месте, а также обеспечена подача голоса самим избирателем. Кроме того, должно быть обеспечено максимальное участие в выборах и референдумах всех граждан, имеющих право голосовать, доступ к избирательному процессу избирателям-инвалидам и тем, кому невозможно физически присутствовать на избирательном участке и использовать имеющиеся там средства, а также предоставлены дополнительные каналы для голосования. При этом должна быть повышена оперативность и надежность при передаче результатов голосования, а также предоставлена открытая для ознакомления широких слоев населения информация о ходе подготовки и проведения голосования, информация о вариантах, предоставляемых избирателю для осуществления выбора, в том числе о кандидатах.
При этом необходимо не допускать подачу более одного голоса одним избирателем в отношении одного варианта предоставленного выбора и только одним каналом для голосования, а также применять безопасные и надежные методы суммирования всех голосов и установления правильного результата.
Кроме того, голосование должно быть тайным и организовано таким образом, чтобы на любой стадии процедуры голосования, в особенности на стадии установления личности избирателя, исключить все, что могло бы нарушить тайну волеизъявления избирателя, а также при подсчете поданных голосов исключить возможность установления какой-либо связи между поданным голосом и конкретным избирателем. При этом необходимо, чтобы ожидаемое число поданных голосов в устройстве приема бюллетеней от избирателей не давало возможности связать полученный результат с конкретным избирателем. В условиях контролируемой среды информация о поданном голосе должна быть скрыта сразу, как только будет подан голос.
Кроме того, система должна обеспечивать доступность и целостность поданных голосов, а также их конфиденциальность до начала подсчета голосов. При этом данные о количестве голосов, поданных за тот или иной вариант голосования, не должны быть доведены до сведения общественности до момента закрытия голосования.
Для голосования необходимо иметь регулярно обновляемый доступный и целостный список избирателей и участников референдума, список кандидатов. Избиратель должен иметь возможность проверить информацию, содержащуюся о нем в списке избирателей. При этом необходим механизм установления личности избирателя.
Бюллетень для голосования должен быть аутентичным во всех участках голосования, а факт того, что голос был подан, должен быть документально подтвержден.
При этом для обеспечения совместимости технических компонентов, используемых в системе, применяющей компоненты различных производителей, следует использовать открытые стандарты.
Правовые акты, регулирующие проведение выборов или референдума должны четко определять временные рамки в отношении всех этапов выборов или референдума как до, так и после них.
Решению этой проблемы уделяется значительное внимание.
Известны способ и система, включающие предоставление множеству избирателей отображенной информации в соответствии с системой голосования, содержащей, по меньшей мере, два или больше выбора, и каждое отображение относится к одному выбору, подсчет количества выбранных отображений, автоматическое определение соотношений поданных голосов, определение итоговых соотношений поданных голосов (US, 6739508, В2).
Известна система голосования для избирателей по месту их нахождения, включающая управляющий компьютер избирательной кампании, предоставляющий данные о выборах, включающие один или более бюллетеней и идентификатор избирателя, объединенную официальную смарт-карту, конфигурированную указанным компьютером, устройство для активации смарт-карты и машину для голосования, которая считывает идентификационный код избирателя со смарт-карты и пароль выборов, отображает по меньшей мере, один бюллетень для голосования идентифицированному избирателю (US, 6550675, В2). При этом может быть предусмотрено обсуждение с избирателем вариантов его выбора и сохранение результатов обсуждения после голосования.
Известны способ и система голосования, предназначенные для самостоятельной проверки бюллетеня, в которых голосование осуществляют с использованием компьютерной станции голосования, приспособленной для предоставления бюллетеня, прием выбора от голосующего в соответствии с бюллетенем, временное сохранение выбора, печать выбора голосующего из временного хранилища, сравнение голосующим отпечатанного выбора с временно сохраненным выбором, решение голосующим о правильности выбора, сохранение окончательного выбора и направление бюллетеней с выбором для учета (US, 6769613, В2).
Известен способ голосования с использованием электронных бюллетеней, заключающийся в том, что перед голосованием члены комиссии выдают субъекту волеизъявления электронное средство для идентификации, подтверждающее его право на голосование, которое активизировано уникальным идентификационным номером, в кабине для тайного голосования субъект волеизъявления вводит указанное средство в компьютер для активизации программы голосования, голосование проводят путем внесения субъектом волеизъявления в заданную форму визуального изображения электронного бюллетеня на сенсорном экране компьютера знака выбора в поле, относящееся к объекту волеизъявления, в пользу которого сделан выбор. При этом в компьютере формируют запись о сделанном выборе и стирают уникальный идентификационный код с указанного средства идентификации, которое сдают комиссии для организации голосования других субъектов волеизъявления, а сформированную форму изображения электронного бюллетеня, отображающую свободный выбор субъекта, субъект волеизъявления выводит с помощью создания материального носителя на бумагу и опускает в опечатанный ящик для голосования (RU, 2212056, C1).
Известна система голосования, содержащая управляющий компьютер, создающий данные для голосования, включающие один или множество бюллетеней, портативный носитель данных для получения и сохранения данных от управляющего компьютера, устройство активации смарт-карт, которое получает данные для голосования, сохраненные на портативном носителе данных и конфигурирует смарт-карту для голосующего, и, по меньшей мере, одно устройство для голосования для получения, по меньшей мере, одного бюллетеня с данными для голосования с указанного носителя и считывания конфигурации смарт-карты, при этом устройство для голосования отображает, по меньшей мере, один бюллетень голосования и предоставляет выбор для голосующего (US, 2001/0035455, А1). В общем случае система функционирует следующим образом: данные для новых выборов формируются в компьютере с помощью программного обеспечения, затем они записываются на носители для бюллетеней и протоколов, которые затем доставляются на избирательный участок (место голосования), где эти данные загружаются в устройство активации смарт-карт и устройство для голосования, после этого могут выполняться тестирование места голосования и может проводиться тестовое голосование для проверки работоспособности программы и правильности загруженных данных для голосования, затем могут проводиться выборы, используя устройство для генерации смарт-карт голосующих для тестирования и для активного голосования, и устройство для голосования для сбора голосов, после окончания выборов данные с устройства для голосования выгружаются на носители, носители возвращаются на управляющий компьютер, где подводятся итоги выборов и формируется протокол. Тестирование и тренировочное голосование могут проводиться только до начала выборов. Смарт-карта сотрудника избирательной комиссии используется этим сотрудником для контроля работы устройств на избирательном участке. Однако в такой системе процесс регистрации голосующего занимает достаточно большое количество времени для копирования данных для голосования на каждую смарт-карту голосующего, требует наличия большого количества устройств активации смарт-карт. Кроме того, данные с устройств для голосования в цифровом виде переносят на управляющий компьютер для составления протоколов, что создает возможность искажения результатов или их утраты. При этом существует значительная пауза в подсчете голосов в устройстве для голосования и подведении итогов голосования в управляющем участке. Кроме того, существует возможность подмены субъекта голосования и субъекта, использующего впоследствии одну и ту же карту для голосования и для контроля работы управляющего компьютера.
Целью создания настоящего изобретения является создание способа подготовки и проведения голосования и устройства для его осуществления, в котором была бы обеспечена тайна голосования, тайна поданного голоса и исключение возможности определения принадлежности сделанного выбора физическому лицу - субъекту голосования, а также исключение возможности влияния какого-либо лица, в том числе, официального лица, на процесс голосования субъекта волеизъявления. Кроме того, была поставлена цель предоставления субъекту волеизъявления при голосовании сжатой информации, достаточной для осуществления выбора.
При создании изобретения была поставлена задача разработать способ подготовки и проведения электронного голосования, в котором доступ к формированию информации, предоставляемой субъекту волеизъявления на участке голосования, к устройствам голосования, к подведению итогов голосования был бы строго регламентированным и контролируемым, а также было бы обеспечено документирование результатов и итогов голосования, не допускающее возможности вмешательства и искажения результатов голосования. Была также поставлена задача разработки устройства, позволяющего максимально упростить процесс голосования и подведения итогов, а также обеспечить автоматическое выполнение операций, доступ к которым должен быть запрещен в течение заданного периода времени или разрешен доступ только определенных лиц.
Поставленная задача была решена созданием способа подготовки и проведения электронного голосования с использованием электронных средств ввода, вывода, записи, обработки, отображения, сохранения, печати, документирования, приема и передачи информации и устройств для голосования, включающий следующие операции:
- формирование официальным лицом блока данных голосования, содержащего, по меньшей мере:
- информацию о видах выборов и вариантах объектов выбора, предоставляемых субъектам волеизъявления в день голосования на участке голосования;
- перечень ключевых кодов доступа официальных лиц к процессу ввода, записи, обработки, отображения, сохранения, документирования, передачи информации и формированию протоколов об итогах голосования на участке голосования в объеме предоставленных им прав;
- информацию об установленном времени доступа субъектов волеизъявления к голосованию;
- информацию об установленном времени доступа официальных лиц к устройству для голосования;
- информацию, позволяющую идентифицировать субъект, сформировавший указанный блок данных, по предоставленному ему ключевому коду доступа к осуществлению указанной операции;
- ключевой код, идентифицирующий права доступа уполномоченного официального лица к устройству для голосования по каждому из видов выборов, проводимых на месте голосования,
- сохранение сформированного блока данных голосования;
- формирование списков физических лиц - предполагаемых субъектов волеизъявления по видам выборов для каждого участка голосования;
- предоставление указанного блока данных голосования и указанных списков физических лиц на участок предстоящего голосования;
- формирование средства идентификации права доступа официального лица на участке голосования, предоставление указанного средства идентификации указанному уполномоченному официальному лицу;
- формирование средства идентификации права доступа каждого предполагаемого субъекта волеизъявления к голосованию по видам выборов, содержащего, по меньшей мере, коды, идентифицирующие участок голосования, виды выборов и код идентификации доступа субъекта волеизъявления к голосованию;
- формирование указанных средств идентификации права доступа в количестве, достаточном для идентификации права доступа к голосованию каждого из прогнозируемого количества предполагаемых субъектов волеизъявления в день голосования на участке голосования;
- передачу указанного множества средств идентификации права доступа субъектов волеизъявления на соответствующий участок предстоящего голосования в режиме закрытого доступа;
- формирование локальной базы данных участка голосования, содержащей указанные списки физических лиц - предполагаемых субъектов волеизъявления и указанный блок данных голосования, официальным лицом, объем прав которого подтвержден предъявлением им ключевого кода предоставленного ему средства идентификации права доступа, соответствующего ключевому коду, имеющемуся в указанном блоке данных голосования;
- проверку соответствия предоставленных физическим лицом данных идентификации его личности данным указанного списка лиц, имеющегося в локальной базе данных участка голосования; регистрацию указанного физического лица в качестве субъекта волеизъявления на участке голосования,
- предоставление субъекту волеизъявления средства идентификации права доступа к голосованию, содержащего, по меньшей мере, коды, идентифицирующие участок голосования и виды выборов, проводимых на участке голосования в день голосования;
- проверку правомочности субъекта волеизъявления принимать участие в голосовании по виду выборов, код которого содержится в предоставленном ему средстве идентификации права доступа;
- исключение официальным лицом из средства идентификации права доступа субъекта волеизъявления кода вида выборов, в отношении которого для субъекта волеизъявления установлена неправомочность голосования;
- формирование официальным лицом на участке голосования локальной базы данных средств идентификации права доступа, предоставленных субъектам волеизъявления, путем ввода и сохранения в цифровом виде данных, содержащихся в указанных средствах идентификации;
- активирование официальным лицом в указанной локальной базе данных кодов видов выборов, доступ к которым субъекта волеизъявления признан правомочным, путем перевода таких кодов в режим "готов для голосования";
- предоставление субъекту волеизъявления возможности ввода кодов, содержащихся в предоставленном ему средстве идентификации права доступа, в устройство для голосования в условиях соблюдения тайны голосования;
- в автоматическом режиме в условиях запрета доступа для любого лица, кроме субъекта волеизъявления, в течение установленного времени доступа субъектов волеизъявления к голосованию:
- проверку соответствия кодов, введенных указанным субъектом волеизъявления в устройство для голосования, кодам, активированным в указанной локальной базе данных в режиме "готов для голосования";
- предоставление указанному субъекту волеизъявления отображения информации для голосования, содержащей:
- перечень видов выборов, в отношении которых для него в локальной базе данных активированы соответствующие коды;
- информацию по выбранному виду выборов, содержащуюся в локальной базе данных участка голосования;
- варианты объектов выбора в выбранном им виде выборов;
- предложение субъекту волеизъявления по каждому из выбранных им объектов выбора подтвердить сделанный выбор или отказаться от него, вернуться к началу голосования и сделать выбор вновь;
- перевод субъектом волеизъявления кода вида выборов, голосование по которому завершено, в режим "закончил голосование";
- в автоматическом режиме в условиях запрета доступа для любого лица:
- удаление из локальной базы данных кодов средства идентификации права доступа субъекта волеизъявления, закончившего голосование;
- непрерывное сохранение в локальной базе данных участка голосования результатов голосования субъектов волеизъявления на участке голосования и одновременное непрерывное документирование процесса голосования в виде, приемлемом для визуального ознакомления;
- прекращение сохранения и документирования результатов голосования при наступлении установленного времени прекращения доступа субъектов волеизъявления к голосованию;
- статистическую обработку результатов голосования, содержащихся в локальной базе данных участка голосования, в соответствии с законодательно установленными параметрами форм протоколов об итогах голосования по каждому из видов голосования, сохранение результатов обработки в локальной базе данных участка голосования;
- предоставление отображения уведомления о наступлении времени доступа официальных лиц к устройству для голосования на участке голосования;
- в автоматическом режиме в условиях запрета доступа для любого лица, кроме официального лица, подтвердившего объем предоставленных ему прав вводом в устройство для голосования средства идентификации права доступа официального лица, содержащего ключевой код, идентичный ключевому коду, содержащемуся в локальной базе данных участка голосования:
- предоставление отображения установленных форм протоколов об итогах голосования по каждому виду выборов и имеющихся в локальной базе данных результатов статистической обработки результатов голосования;
- предоставление возможности заполнения отображенных форм протоколов с указанием в протоколе ключевого кода официального лица;
- сохранение протоколов в цифровом виде в локальной базе данных,
- предоставление официальному лицу отображения протоколов об итогах голосования на энергонезависимом носителе в виде, приемлемом для визуального ознакомления, подписание протоколов;
- документирование в виде, приемлемом для визуального ознакомления, протоколов об итогах голосования на носителе, содержащем документированные на нем ранее результаты голосования всех субъектов волеизъявления на участке голосования;
- предоставление отображения режима перевода устройства для голосования в режим "избирательная кампания завершена";
- предоставление возможности изъятия из устройства энергонезависимого носителя, содержащего документированную информацию непрерывной записи результатов голосования всех и каждого из субъектов волеизъявления и протоколов об итогах голосования, архивирование его в виде, обеспечивающем его сохранность и недоступность для несанкционированного доступа или изъятия.
При этом, согласно изобретению, субъекту волеизъявления может быть предоставлено средство идентификации права доступа, выбранное случайным образом из множества таких средств идентификации, поступивших на участок голосования от официального лица и не использованных для доступа к голосованию до момента регистрации этого субъекта волеизъявления.
Кроме того, согласно изобретению, субъекту волеизъявления может быть предоставлено средство идентификации права доступа, содержащее коды, идентифицирующие участок голосования и виды выборов, проводимых в день голосования на участке голосования, а формирование кода идентификации доступа субъекта волеизъявления к голосованию, может быть осуществлено официальным лицом непосредственно на участке голосования.
Кроме того, согласно изобретению, субъекту волеизъявления может быть предоставлено средство идентификации права доступа, содержащее коды, идентифицирующие участок голосования и виды выборов, проводимых в день голосования на участке голосования, а формирование кода идентификации доступа субъекта волеизъявления к голосованию может осуществить самостоятельно субъект волеизъявления непосредственно в устройстве для голосования.
При этом, согласно изобретению, целесообразно, чтобы код идентификации права доступа субъекта волеизъявления содержал уникальную случайную последовательность символов.
При этом, согласно изобретению, каждое средство идентификации права доступа может быть размещено на приемлемом носителе с возможностью последующего считывания и распознавания.
При этом, согласно изобретению, средство идентификации права доступа может быть размещено на носителе, выбранном из группы, включающей смарт-карту, бумажный носитель, пластиковый носитель, магнитный носитель.
При этом, согласно изобретению, коды средства идентификации права доступа могут быть изображены на приемлемом носителе в виде штрих-кода.
Кроме того, согласно изобретению, непрерывное документирование результатов голосования и протоколов об итогах голосования может быть осуществлено на участке голосования изготовлением их печатного непрерывного отображения на носителе, имеющем размеры, достаточные для совместного размещения на нем всех указанных результатов и протоколов.
При этом, согласно изобретению, непрерывную печать могут осуществлять на рулоне бумажного носителя.
Поставленная задача была также решена разработкой автоматизированной системы для осуществления способа подготовки и проведения электронного голосования согласно изобретению, включающей:
- терминал управления официального лица и, по меньшей мере, один терминал рабочего места официального лица на участке голосования, связанные с помощью приемлемых средств связи и содержащие, по меньшей мере:
- операционное устройство терминала, приспособленное для ввода, приема, записи, обработки данных, формирования блоков данных и локальных баз данных, содержащих:
- информацию о видах выборов, проводимых на участках голосования, о вариантах объектов выбора,
- перечень ключевых кодов и объема прав доступа официальных лиц к указанным терминалам,
- данные средств идентификации права доступа, предоставленных субъектам волеизъявления на участке голосования,
- установленные режимы доступа к указанным терминалам и доступа субъектов волеизъявления к голосованию,
- режимы функционирования указанных терминалов,
- списки предполагаемых субъектов волеизъявления по каждому из видов выборов на участках голосования,
- энергонезависимое запоминающее устройство;
- устройство отображения, приспособленное для визуализации информации, предоставляемой для локальных баз данных и из них, в графической, табличной и/или текстовой форме с использованием интерфейса вида выборов;
- устройство вывода данных, приспособленное для передачи блоков данных для локальных баз данных участка голосования и записи их на энергонезависимый носитель;
- устройство формирования средства идентификации права доступа официального лица к устройству для голосования или субъекта волеизъявления к голосованию по каждому из видов выборов, содержащего коды идентификации права доступа к информации локальной базы данных участка голосования и выполненного с возможностью ввода этих кодов в устройство для голосования, и формирования локальной базы данных кодов средств идентификации права доступа, предоставленных субъектам волеизъявления;
и при этом терминал рабочего места официального лица на участке голосования защищен от доступа любого лица, кроме официального лица, предоставившего при обращении к операционному устройству терминала ключевой код доступа, идентифицирующий его в объеме предоставленных ему прав, идентичный ключевому коду доступа, имеющемуся в локальной базе данных на участке голосования;
- терминалы места голосования, связанные между собой и с терминалом рабочего места официального лица на участке голосования сетью через сетевой контроллер, содержащие:
- устройство голосования со средством отображения,
- устройство обработки результатов голосования,
- запоминающее устройство,
и при этом:
- по меньшей мере, один из терминалов места голосования на участке голосования содержит устройство документирования процесса и результатов голосования и протоколов об итогах голосования,
- терминал рабочего места официального лица и терминалы места голосования с помощью сетевого контроллера обеспечивают функционирование локальных баз данных в непрерывном режиме, с возможностью введения официальным лицом, обладающим таким правом, ограничений прав доступа субъекта волеизъявления к информации локальной базы данных на участках голосования, и
- терминалы места голосования приспособлены для осуществления:
- в автоматическом режиме в условиях запрета доступа к устройствам терминала места голосования для любого лица, кроме субъекта волеизъявления в течение установленного времени доступа:
- ввода в устройство голосования кодов представленного субъектом средства идентификации права доступа;
- связи с локальной базой данных средств идентификации права доступа в режиме запроса и проверки идентичности введенных кодов кодам, имеющимся в базе данных предоставленных средств идентификации права доступа субъектов волеизъявления или официального лица;
- отображения для субъекта волеизъявления с помощью средства визуализации информации, включающей интерфейс вида выборов и вариантов объектов выбора, с предоставлением субъекту возможности управляющего воздействия на отображение выбранного объекта для последующего формирования результата его голосования или повторного голосования,
- перевода кода вида выборов, голосование по которому завершено, в режим "закончил голосование",
- в автоматическом режиме в условиях запрета доступа для любого лица:
- удаления из локальной базы данных кодов средства идентификации права доступа субъекта, закончившего голосование;
- сохранения результата голосования субъекта волеизъявления в локальной базе данных участка голосования;
- непрерывного сохранения результатов голосования субъектов волеизъявления в локальной базе данных и одновременного непрерывного документирования процесса голосования и результатов голосования на энергонезависимом носителе в виде, приемлемом для визуального ознакомления,
- прекращения сохранения и документирования результатов голосования при наступлении установленного времени прекращения доступа субъектов волеизъявления к голосованию;
- статистической обработки результатов голосования, содержащихся в локальной базе данных, в соответствии с законодательно установленными параметрами форм протоколов об итогах голосования по каждому из видов голосования, сохранения результатов обработки в локальной базе данных участка голосования;
- предоставления в устройстве голосования отображения уведомления о наступлении времени доступа официальных лиц к устройству для голосования на участке голосования;
- в автоматическом режиме в условиях запрета доступа к терминалу места голосования для любого лица, кроме официального лица, после наступления времени такого доступа:
- ввода в устройство голосования кодов средства идентификации права доступа официального лица;
- связи с локальной базой данных средств идентификации права доступа в режиме запроса для проверки идентичности введенных кодов кодам, содержащимся в локальной базе данных средств идентификации права доступа официального лица;
- предоставления отображения форм протоколов об итогах голосования по каждому виду выборов и результатов статистической обработки результатов голосования, имеющихся в локальной базе данных;
- предоставления возможности заполнения отображенных форм протоколов, подписание протоколов с указанием в протоколе ключевого кода официального лица;
- сохранения подписанных протоколов в цифровом виде в локальной базе данных,
- предоставления официальному лицу оригинала протоколов об итогах голосования на приемлемом энергонезависимом носителе,
- документирование протоколов об итогах голосования на энергонезависимом носителе, содержащем ранее документированные на нем результаты голосования всех субъектов волеизъявления на участке голосования в виде, приемлемом для визуального ознакомления,
- предоставление отображения режима перевода устройства голосования в режим "избирательная кампания завершена",
- предоставление возможности изъятия из устройства энергонезависимого носителя, содержащего непрерывную запись отображения документированной информации о результатах голосования всех и каждого из субъектов волеизъявления и протоколов об итогах голосования, подписания их и архивирования ее в виде, обеспечивающем ее сохранность и недоступность для несанкционированного доступа или изъятия.
При этом, согласно изобретению, устройство формирования средства идентификации права доступа может быть приспособлено для генерирования кода в виде уникальной случайной последовательности символов и записи ее на носитель предоставленного субъекту средства идентификации права доступа.
Кроме того, согласно изобретению, устройство формирования средства идентификации права доступа может быть приспособлено для размещения каждого средства идентификации права доступа на энергонезависимом носителе с возможностью последующего считывания.
При этом, согласно изобретению, устройство формирования средства идентификации права доступа может быть приспособлено для размещения указанных средств на носителе из группы, включающей смарт-карту, бумажный носитель, пластиковый носитель, магнитный носитель.
Кроме того, согласно изобретению, устройство формирования средства идентификации права доступа может быть приспособлено для отображения кодов указанного средства на приемлемом носителе в виде штрих-кода.
При этом, согласно изобретению, устройство для голосования может быть приспособлено для ввода кодов средства идентификации права доступа считыванием.
Кроме того, согласно изобретению, целесообразно, чтобы устройство формирования средств идентификации права доступа было приспособлено для формирования средства, содержащего коды, идентифицирующие участок голосования и виды выборов, проводимых в день голосования на участке голосования, а устройство для голосования было приспособлено для формирования непосредственно субъектом волеизъявления кода, идентифицирующего право его доступа к голосованию, путем ввода в устройство голосования желаемых символов и сохранения их в локальной базе данных участка голосования.
При этом, согласно изобретению, устройство для голосования может быть приспособлено для генерирования кода в виде уникальной случайной последовательности символов и предоставления субъекту волеизъявления такой последовательности или ее желаемой части по его выбору в качестве кода идентификации его права доступа к голосованию.
Кроме того, согласно изобретению, устройство для голосования может быть снабжено средством звуковой индикации событий начала голосования субъекта волеизъявления и окончания его голосования.
При этом, согласно изобретению, терминал места голосования может иметь аудио-систему для вывода звуковых сообщений.
При этом, согласно изобретению, целесообразно, чтобы устройство документирования было приспособлено для непрерывного документирования результатов голосования и протоколов об итогах голосования путем непрерывной печати поступающих в него данных на носителе, имеющем размеры, достаточные для совместного размещения на нем всех указанных результатов и протоколов.
При этом, согласно изобретению, устройство документирования может быть приспособлено для непрерывной печати поступающих данных на рулоне бумажного носителя.
При этом, согласно изобретению, терминалы системы могут быть приспособлены для передачи данных и документов с помощью средств коммутации и приемлемых средств связи.
При этом, согласно изобретению, разумно, чтобы устройство для голосования содержало:
- устройство ввода информации путем считывания с энергонезависимых карт памяти с помощью карт-ридера,
- устройство вывода и отображения информации,
- устройство ввода кодов доступа путем считывания кодов с носителя средства идентификации права доступа и/или устройство ввода кодов доступа с помощью набора символов на клавиатуре и/или устройство ввода кодов доступа путем тактильного контакта с символами, размещенными на сенсорной панели монитора и/или с помощью сохранения в памяти уникальной случайной последовательности символов, генерируемой в устройстве для голосования, или, по выбору субъекта волеизъявления, ее желаемой части.
Кроме того, согласно изобретению, желательно, чтобы терминал места голосования был выполнен переносным, приспособлен для автономной работы и транспортирования и имел автономный источник электропитания и устройство документирования в виде принтера, приспособленного для печати на непрерывном носителе.
В дальнейшем изобретение поясняется примерами осуществления способа подготовки и проведения голосования согласно изобретению с помощью автоматизированной системы согласно изобретению и чертежами, на которых:
Фиг.1 - схема структурного выполнения автоматизированной системы согласно изобретению с иллюстрацией реализуемых информационных потоков в соответствии со способом подготовки и проведения голосования согласно изобретению;
Фиг.2 - схема последовательности операций процесса голосования в устройстве для голосования терминала места голосования.
При этом приведенные примеры выполнения изобретения не охватывают все возможные варианты осуществления изобретения, не выходят за рамки патентных притязаний и не ограничивают возможности применения или модификации изобретения.
Настоящее изобретение может быть проиллюстрировано осуществлением способа подготовки и проведения голосования согласно изобретению с помощью автоматизированной системы согласно изобретению, например, при проведении одновременно нескольких избирательных кампаний, например выборов депутатов Государственной Думы РФ, выборов депутатов городской думы, выборов мэра города, и проведения референдума на территории. При этом на участке голосования проводится голосование одновременно по всем видам выборов и субъектам волеизъявления может быть предоставлена возможность голосования
На Фиг.1 представлен один из вариантов выполнения автоматизированной системы согласно изобретению, в котором автоматизированная система включает терминал 1 управления официального лица, размещенный, например, в Центральной избирательной комиссии РФ, терминалы 2 рабочего места официального лица, например, членов участковой избирательной комиссии, на участке голосования. При этом терминалы 1 и 2 содержат операционные устройства 3, энергонезависимые запоминающие устройства 4, устройства 5 отображения информации, устройства 6 вывода данных и устройства 7 формирования средств идентификации права доступа: официального лица к устройству для голосования для выполнения регламентных работ и подведению итогов голосования, субъектов волеизъявления - к голосованию.
Операционные устройства 3 могут представлять собой микропроцессорный блок любой архитектуры, например, компьютер IBM PC с совместимыми с ним устройствами ввода данных. Устройства ввода данных могут использовать известные для специалистов устройства, например, клавиатуру, мышь, сенсорную панель монитора. Для ввода данных ключевых кодов доступа официальных лиц могут быть специально использованы устройства ввода данных, например, оптическим считыванием информации с энергонезависимого носителя, содержащего ключевые коды, или ввода данных с помощью набора предоставленного ключевого кода на клавиатурном блоке, совместимом с используемым компьютером, или набором ключевого кода с помощью сенсорной панели.
В качестве энергонезависимых запоминающих устройств 4 могут быть использованы приемлемые известные специалистам устройства памяти, например энергонезависимые карты памяти типа флэш-карт.
Устройства 5 отображения информации могут быть любыми, обеспечивающими отображение вводимой и обработанной информации в соответствии с выбранным интерфейсом, например, монитор, графический дисплей, например, жидкокристаллический.
Устройства 6 вывода данных могут представлять собой устройства, приспособленные для присоединения средств записи данных, например, на флэш-карты.
Устройства 7 формирования средств идентификации права доступа могут быть приспособлены для записи информации на приемлемые носители информации, сформированной в виде желаемой конфигурации, например, последовательности символов в электронной форме или в виде штрих-кода. Носителями средств идентификации могут быть электронные карты памяти, бумажные носители, смарт-карты, магнитные карты и другие.
С помощью сети 8 через сетевой контроллер 9 терминалы 10, 11, 12, 13 места голосования связаны между собой и с терминалом 2 рабочего места.
Терминалы 10, 11, 12, 13 места голосования содержат энергонезависимые запоминающие устройства 15 и устройства 14 обработки результатов голосования, реализованные, например, в микропроцессорном блоке известной конфигурации, обеспечивающей выполнение операций обработки информации с помощью установленного программного обеспечения.
При этом один из терминалов места голосования, например, терминал 10, как показано на Фиг.1, содержит электронную локальную базу 16 данных, содержащую непрерывно формируемых данных средств идентификации права доступа к голосованию, блоки данных голосования, содержащие предоставленные терминалом 1 данные по видам выборов и вариантам предоставляемых объектов выбора, а также информацию о регламенте работы терминалов, в том числе времени доступа к устройствам для голосования и устройствам документирования, ключевые пароли доступа. Локальная база 16 приспособлена для предоставления информации по запросу терминалов 10, 11, 12 и 13 через сетевой контроллер.
При этом один из терминалов места голосования, например терминал 11, как показано на Фиг.1, может содержать устройство 17 документирования, обеспечивающее непрерывную запись в виде, приемлемом для последующего визуального ознакомления, результатов голосования, поступающих от всех терминалов 10-13 в процессе голосования, и последующую запись протоколов об итогах голосования. Устройство 17 документирования может содержать, например, принтер, выполненный с возможностью печати поступающей информации на рулонном носителе, например бумажном.
Терминалы 10, 11, 12, 13 места голосования включают устройства 18, 19, 20, 21 для голосования, которые могут быть различными, обеспечивающими выполнение функциональных задач по вводу кодов средства идентификации права доступа, сравнению соответствия вводимых кодов активизированным кодам базы данных, и выбора желаемого объекта выбора на основании предоставленного на устройствах 18а, 19а, 20а, 21 а отображения вводимой и предоставляемой информации.
Например, как показано на Фиг.1, устройство 18 для голосования содержит средство ввода данных считыванием с носителя, например, с бумажного носителя, содержащего коды средства идентификации права доступа, выполненные в виде штрих-кодов, средство ввода команд с помощью клавиатуры и устройство 18а отображения в виде графического дисплея. Устройство 20 для голосования содержит средство ввода информации считыванием с носителя, например, с магнитной карты, средство ввода команд с помощью клавиатуры и устройство 20а отображения в виде графического дисплея. Устройство 21 для голосования содержит средство ввода данных считыванием с носителя, например, магнитного, предоставленной официальным лицом части кодов средства идентификации, и средство ввода данных с помощью клавиатуры, и при этом устройство 21 выполнено с возможностью формирования дополнительных кодов средства идентификации права доступа субъекта волеизъявления самим субъектом путем набора символов на клавиатуре, и устройство 21а отображения в виде графического дисплея. Устройство 19 для голосования содержит средство ввода данных с помощью набора символов на сенсорной панели монитора, например части кода, предоставленного субъекту волеизъявления официальным лицом при регистрации, и формирование другой части кодов набором символов на сенсорной панели, или выбором уникальной случайной последовательности, генерируемой устройством 19 для голосования, или ее желаемой части, и устройство 19а отображения в виде сенсорного экрана.
Согласно изобретению, устройства для голосования могут содержать аудиосистему для звукового сопровождения предоставляемого отображения данных, например, в виде диалога. А также могут содержать средства звуковой индикации наступления события, например, начала голосования и окончания голосования одного лица, наступления времени доступа официальных лиц к устройствам для голосования для формирования протоколов об итогах голосования.
На Фиг.1 показаны информационные потоки между устройствами терминалов автоматизированной системы согласно изобретению при осуществлении одного из вариантов осуществления способа подготовки и проведения голосования согласно изобретению.
На терминале 1 управления официальное лицо, имеющее право доступа, подтвержденное соответствием введенного им в устройство 3 ввода данных ключевого кода, идентифицирующего объем его прав, ключевому коду, содержащемуся в локальной базе данных терминала 1, с помощью операционного устройства 3 и устройства 4 отображения формирует на основе информации локальной базы данных блоки данных, содержащие:
- информацию о видах выборов и вариантах объектов выбора, предоставляемых субъектам волеизъявления в день голосования на участке голосования;
- перечень ключевых кодов доступа официальных лиц к процессу ввода, записи, обработки, отображения, сохранения, документирования, передачи информации и формированию протоколов об итогах голосования на участке голосования в объеме предоставленных им прав;
- информацию об установленном времени доступа субъектов волеизъявления к голосованию;
- информацию об установленном времени доступа официальных лиц к устройству для голосования;
- информацию, позволяющую идентифицировать субъект, сформировавший указанный блок данных, по предоставленному ему ключевому коду доступа к осуществлению указанной операции;
- ключевой код, идентифицирующий права доступа уполномоченного официального лица к устройству для голосования по каждому из видов выборов, проводимых на месте голосования,
а также формирует списки физических лиц - предполагаемых субъектов волеизъявления по видам выборов для каждого участка голосования.
Сформированные блоки данных сохраняются в локальной базе данных терминала 1 на энергонезависимом запоминающем устройстве 4, с помощью устройства 6 записываются на энергонезависимые карты памяти, например, SD-карты, для передачи с помощью приемлемых средств связи на участки голосования официальному лицу терминалов 2 рабочих мест. Эта операции могут быть произведены до дня голосования, и информация о видах предстоящих выборов, в том числе референдумов, может быть предоставлена агитаторам и членам избирательных коллективов и кандидатам для ознакомления и агитационной деятельности до дня голосования. При этом в данные о предстоящем голосовании могут быть внесены требующиеся изменения, например, вариантов объектов выбора, например, исключением кандидатов в избирательных кампаниях, официальным лицом на участке голосования, имеющем право доступа к таким действиям на основе предоставленного ему ключевого кода и кода идентификации личности, содержащихся в средстве идентификации права его доступа.
Официальное лицо терминала 1 управления с помощью устройства 7 формирует данные для средств идентификации права доступа официального лица к работе устройств автоматизированной системы, например содержащие код участка голосования, коды видов голосования, ключевой код для осуществления операций в соответствии с предоставленными ему правами и функциями и код идентификации этого лица. Затем сохраняет их в локальной базе данных терминала 1, переносит их на носитель, например, на компакт-диск, защищенный от несанкционированного доступа, и передает официальным лицам на участок голосования с помощью приемлемых средств связи.
Официальное лицо терминала 1 управления с помощью устройства 7 формирует данные для средств идентификации права доступа субъектов волеизъявления к голосованию, например, содержащие код участка голосования, коды видов голосования, проводимых на этом участке. Затем сохраняет их в локальной базе данных терминала 1 управления, переносит их на носитель, например магнитную карту, и передает на участок голосования. При этом количество таких магнитных карт может составлять прогнозируемое количество субъектов волеизъявления на участке голосования с учетом возможных дополнений. Или количество таких магнитных карт может быть небольшим из расчета предоставления возможности голосования одновременно нескольким субъектам в соответствии с количеством устройств для голосования.
Однако в средства идентификации права доступа могут быть введены и коды доступа каждого из субъектов волеизъявления, например, путем ввода генерируемой в устройстве 7 формирования терминала 1 управления уникальной для каждого средства идентификации последовательности случайных символов, и в этом случае количество независимых носителей изготавливаемых средств идентификации должно выбирается с учетом прогнозируемого количества участников голосования в соответствии с количеством лиц в списках избирателей и возможного их увеличения при регистрации голосующих в день голосования.
На участке голосования официальное лицо, например, член участковой избирательной комиссии до дня голосования, например, в течение избирательной кампании, получает носитель с данными для голосования, защищенный от несанкционированного доступа, и средство идентификации его доступа. Данные для голосования с носителя поступают в компьютер 3, приспособленный для считывания данных с магнитного носителя, и, после поступления в компьютер 3 результатов считывания предъявленного членом комиссии кода средства идентификации его права доступа, соответствующего имеющемуся в блоке данных для голосования, получает доступ к работе на компьютере 3.
Затем он формирует в компьютере 3 терминала 2 рабочего места локальную базу данных, содержащую, по меньшей мере, блоки данных по видам выборов, содержащие их коды и варианты объектов выбора, например, перечень кандидатов по каждому из видов выборов, а также ключевые коды доступа официальных лиц к терминалам 2 места голосования и режимы работы терминалов. Кроме того, формирует блок локальной базы данных предполагаемых субъектов волеизъявления, содержащий полученные списки предполагаемых участников голосования - избирателей по видам выборов. В течение периода времени до дня голосования информация блоков данных для голосования и блоков данных предполагаемых субъектов волеизъявления может претерпевать изменения, которые член комиссии вносит также в локальную базу данных. Перед днем голосования информация блоков данных для голосования может быть сопоставлена с информацией, имеющейся в базе данных терминала 1 управления с помощью запроса и получения ответа через приемлемые каналы связи.
В день голосования или накануне, что регламентируется введенным в операционное устройство режимом времени доступа официального лица к осуществлению операций, в операционном устройстве 3 терминала 2 проверенный блок данных направляют в локальную базу данных терминала 2, дублируют на энергонезависимых запоминающих устройствах, например флэш-картах, например, для архивирования, и передают, например, через сетевой контроллер 9 или на картах памяти типа SD на терминалы 10, 11, 12 и 13 места голосования.
Полученные накануне дня голосования от терминала 1 управления средства идентификации права доступа субъектов волеизъявления члены участковой избирательной комиссии сохраняют в условиях, защищенных от доступа, до наступления времени голосования.
После наступления в день голосования времени голосования операционное устройство 3 терминала 2 автоматически передает команду включения на участке голосования всех устройств для голосования терминалов 3 места голосования и об открытии процесса голосования. Это событие может сопровождаться звуковой индикацией на устройствах для голосования, что позволяет отслеживать работоспособность и готовность устройств для голосования. Участок открывается для доступа голосующих лиц.
Это указание на включение и время его получения запоминается в локальных базах данных терминалов 3 места голосования, запускается программа автоматической работы сетевого контроллера и устройств терминалов 3 мест голосования. Одновременно в устройстве 17 документирования начинается непрерывный, в течение времени доступа к голосованию субъектов волеизъявления, регламентированного заданным режимом работы устройств 10, 11, 12, 13 для голосования, процесс документирования процесса голосования и результатов голосования на всех устройствах для голосования, с выводом записи данных на печатное устройство на рулонный носитель, например бумажный. Запись открывается информацией о дате и времени начала документирования и проводимых видах голосования.
На участке голосования при обращении физического лица официальные лица - члены участковой избирательной комиссии на терминалах 2 рабочего места - проводят проверку личности физического лица на основании предъявленных им документов, проверку соответствия этих данных данным списка избирателей локальной базы данных и затем регистрируют физическое лицо в качестве субъекта волеизъявления.
Зарегистрированному субъекту предоставляется одно из имеющихся на участке средств идентификации права доступа субъекта к голосованию, содержащее код участка голосования и коды видов выборов, проводимых на участке голосования в день голосования. Затем проверяют правомочность субъекта голосовать в каждом из видов выборов и активизируют в базе данных коды типов выборов, в отношении которых голосование субъекта признается правомочным. Выданное средство идентификации может содержать также код идентификации права доступа именно этого субъекта в случае, если такое средство поступило от официального лица с терминала 1 управления в числе переданных средств доступа.
Коды выданного средства идентификации права доступа субъекта могут быть дополнены кодами идентификации права доступа именно этого субъекта к голосованию в устройстве 7 формирования средств идентификации на терминале 2 или в процессе доступа субъекта к устройствам для голосования в приспособленных для таких действий устройствах для голосования на терминалах 11 и 13, например в устройстве 19 для голосования, приспособленном для генерирования случайной последовательности символов и содержащем сенсорную панель для отображения генерируемой последовательности с возможностью выбора субъектом желаемой ее части в качестве кода. Выбранный код автоматически заносится в базу 16 выданных средств идентификации и автоматически предоставляет субъекту доступ к предоставляемой ему информации для голосования.
Последовательность автоматизированных операций, осуществляемых в устройстве 19 для голосования, проиллюстрирована схемой Фиг.2.
Начало голосования в устройстве 19 для голосования, находящемся в режиме "система готова к голосованию", возможно только после поступления в локальную базу 16 полного набора кодов средств идентификации права доступа субъекта к голосованию.
В течение времени голосования доступ к устройствам голосования и терминалам 3 голосования разрешен только субъектам волеизъявления при предъявлении ими совокупности кодов средства идентификации права доступа.
Затем на устройстве 19а отображения для субъекта волеизъявления предоставляется перечень видов выборов, в которых ему предоставлено право участвовать. После его выбора вида выборов в предоставленном перечне, например, активацией кода вида выборов с помощью тактильного контакта с соответствующей областью сенсорной панели или сенсорного экрана, субъекту предоставляется отображение информации о вариантах объектов выбора, например, в виде перечня зарегистрированных кандидатов при проведении избирательных кампаний или в виде зарегистрированного перечня вопросов при проведении референдума.
Субъект может проводить выбор объекта неоднократно, возвращаясь к перечню объектов выбора, пока не выберет желаемый объект, выбор которого подтверждает активацией соответствующего символа на экране.
Процесс и результат выбора субъектом объекта волеизъявления автоматически одновременно поступает в локальную базу 14 данных и в устройство 17 документирования, где выводится на печать на рулонный бумажный носитель.
После выбора желаемых объектов по всем предоставленным видам выборов субъект подтверждает завершение голосования, и устройство 19 для голосования автоматически передает информацию о таком событии в локальную базу данных участка голосования, в том числе в локальную базу 16 данных и на устройство 17 документирования. При этом в устройстве 17 автоматически осуществляется печать результатов голосования субъекта на бумажный рулонный носитель, устройство 19 для голосования переходит автоматически в режим "система готова к голосованию", из локальной базы 14 удаляются коды использованного средства идентификации, а в локальной базе данных участка голосования сохраняются результаты голосования.
Начало и окончание голосования субъекта может сопровождаться звуковой индикацией таких событий, что может позволить на слух установить правильность действий субъекта в условиях терминала, закрытого для обозрения третьими лицами, и идентифицировать занятое устройство для голосования.
Таким образом, использование повторно одинаковых кодов для доступа к устройствам для голосования становится невозможным, результат голосования документирован на носителе в условиях закрытого доступа к нему, устройство 19 для голосования готово для нового цикла работы.
Операционное устройство 3 терминала 2 или устройства 15 обработки данных терминалов 10, 11, 12, 13, получившее информацию о завершении голосования субъекта, проводят статистическую обработку поступившей информации, формируя блоки данных хода голосования по видам выборов.
Описанный в способе подготовки и проведения электронного голосования согласно изобретению способ документирования процесса и результатов голосования, проходящего на участке голосования, на одном непрерывном носителе, позволяет оценить не только результат голосования, но и процесс голосования, в том числе, установить случаи попыток осуществления несанкционированного доступа к устройствам для голосования.
Таким образом, документируются на одном носителе процесс и результаты голосования всех субъектов волеизъявления.
После наступления события окончания времени доступа к голосованию автоматически устройства 15 обработки осуществляют статистическую обработку результатов голосования, передают результаты обработки в локальную базу данных участка голосования.
После поступления в устройства для голосования команды окончания времени доступа к ним субъектов волеизъявления устройства для голосования автоматически переходят в режим работы "подведение итогов голосования", в котором доступ к устройствам для голосования и терминалам 10, 11, 12, 13 мест голосования может быть осуществлен только для лица, предоставившего в устройство для голосования ключевой код средства идентификации его права доступа, соответствующий ключевому коду, содержащемуся в блоке данных для голосования локальной базы данных участка голосования. Такой код имеет официальное лицо, уполномоченное для таких действий.
Затем для уполномоченного официального лица предоставляется отображение вида выборов, соответствующей формы протокола об итогах голосования, и результаты статистической обработки результатов голосования всех устройств 15 обработки. Заполняется протокол об итогах голосования, данные которого выбираются автоматически из предоставленных результатов их обработки. Протоколы автоматически сохраняются в электронном виде в локальной базе данных участка голосования с указанием ключевого кода идентификации прав доступа официального лица и автоматически передаются с помощью приемлемых средств связи на терминал 1 управляющего лица. Протоколы также автоматически выводятся на печать на отдельном бумажном носителе для подписания членами участковой комиссии и затем предаются по иерархии другим официальным лицам в режиме закрытого доступа. Устройством 17 документирования протоколы по команде официального лица, из заполнившего, также документируется на том же рулонном бумажном носителе, на котором содержится запись процесса голосования на участке и результаты голосования всех участвующих субъектов волеизъявления. Очевидно, что длина рулонного носителя должна быть достаточна для непрерывной записи всех документируемых результатов и событий, а также времени событий переключения режимов работы, по меньшей мере, устройств для голосования.
Затем официальное лицо в соответствии со своими полномочиями изымает рулонный бумажный носитель, упаковывает его для архивирования и затем передает в режиме закрытого доступа в соответствии с иерархией подчинения.
На основе изложенного описания варианта осуществления способа подготовки и проведения электронного голосования согласно изобретению с помощью автоматизированной системы согласно изобретению специалистам в области информационных технологий и вычислительной техники должно быть ясно, что в описанные способ и систему согласно изобретению могут быть внесены усовершенствования и улучшения, не выходящие за рамки патентных притязаний. Например, терминалы для голосования могут быть выполнены с возможностью автономной работы в различной комплектации, удобными для транспортирования, для звукового сопровождения субъекта в процессе голосования, различным комплектованием терминалов системы, обеспечивающим выполнение указанных выше функциональных задач.
Способ подготовки и проведения электронного голосования согласно изобретению может быть осуществлен с помощью автоматизированной системы согласно изобретению, выполненной из известных компьютерных средств ввода, вывода, отображения, записи, сохранения и документирования информации.
Класс G07C13/00 Устройства для голосования
Класс G06Q10/00 Администрирование, например автоматизация делопроизводства или бронирование; менеджмент, например управление ресурсами или проектами